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重磅!香港或将在内地建立“飞地”

发布时间:2021-09-14 19:08 阅读量:25 来源:楼盘购

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香港大公报今年2月23日标题为《建港人社区行[港人港税]放宽居住证申请,民建联两会24提案聚焦湾区》的报道:民建联将于全国两会期间,提出多项方便港人融入大湾区发展的建议和提案,包括在大湾区发展的建议和提案,包括在大湾区内建立港人社区,实行[港人港税],设立顾问制度凝聚人才,在更多口岸实行[一地两检]等等。全国政协委员民建联主席李慧琼表示,民建联降建议在珠海、中山、惠州等邻近香港的广东省城市寻觅社区用地,兴建只供港人居住的房屋,打造港人社区[香港村]。

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01

香港城市扩容,土地需求强烈

外界将这一提案解读为香港的“飞地”,显然香港在扩大城市半径,释放城市能量,提升城市居住品质上十分迫切。香港特首林郑月娥2017年8月底宣布成立“土地供应专责小组”,而据“香港土地供应专责小组”统计,香港土地短缺约1200公顷。

现有香港人均居住面积170呎(约15.6平方米),人口密度为每平方公里2.7万人,是新加坡的2.7倍,是世界上人口密度**的城市之一。假如说土地的问题是现在深圳发展的限制因素,那么这个问题香港更甚;并且土地短缺实实在在的影响了香港人的生活。2018年深汕特别合作区由深圳市直管,深圳扩大468.3平方公里,相当于6个福田区大小,解决深圳的发展扩容问题。香港的辖区陆地面积是1106.34平方公里,相比深圳(1996.85平方公里)少了890.51平方公里,相当于少了4/5个香港。但是在经济实力上香港一直强过深圳,2018年即使深圳超过香港(香港的GDP数据预计明日27号公布),但也不会太多。在人口方面深圳的实际管理人口超过2000万,香港约740万。香港用一半的土地,不到1/3的人口创造了和深圳相同量的财富,可见香港对扩容的急迫性。并且香港有200万人居住在面积狭小的“公屋”,对居住的改善极为的迫切。

02

粤港澳大湾区规划纲要发布,香港发展新契机

《粤港澳大湾区规划纲要》发布,确立了香港核心城市的地位,明确提出“巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航运枢纽地位”。在支持香港发展中,明确了支持“前海深港现代服务区”“广州南沙粤港澳全面合作示范区”。同时还为香港的发展预留了一个端口,那就是建立香港在大湾区内的“飞地”。原文的表述是,“完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络,深化区域合作,有序发展“飞地经济”,促进泛珠三角区域要素流动和产业转移,形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。—节选自《纲要第三章第三节》”目前整个大湾区内,只有“深汕特别合作区”是飞地,因此纲要特别提出要“有序发展'飞地经济'”,定有所指。在大湾区内,能够比深圳更加迫切需要“飞地”的非“香港莫属”。

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而从整个《规划纲要》来看,要建成世界首屈一指的大湾区,就要把整个大湾区都按照成为“香港”的要求来做,因此释放香港、澳门两大核心城市的能量,让其他城市顺着两大城市的梯子爬上来;因此纲要里提出了“3+6”的发展平台,支持9市创建与港澳的发展平台。这正是香港,要地的**时机,显然这次提出的“港人社区”就是对《规划纲要》关于“有序发展飞地经济”的回应。

03

香港飞地,三方受益

一是香港能够直接获得发展空间,二是大湾区城市能够直接受益,将会获得直接的投资,交通的改善、优秀企业的入驻和相关的发展机会,三是,有利于加快整个大湾区的融合和发展,大湾区规划纲要发布后建立统一的人才、资金、技术等要素的流动规则将会及其重要,而香港飞地的建立将会是很好的相互融合模板。

总结来说,香港有“飞地”的强烈意愿,大湾区统一规划下为香港提供了“飞地”的政策条件和沟通平台,立足香港和大湾区规划推进“香港飞地”都有好处。

那么问题是,香港的飞地选择会是哪里?本次香港村的提案是否会通过呢?

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